Die Initiative »The Icebreaker Collaboration Effort«
Am 11. Juli 2024 wurde in Washington, D.C., die Kooperation »The Icebreaker Collaboration Effort« (kurz ICE Pact, suom. Jää-sopimus) zwischen den Vereinigten Staaten – damals noch unter dem Präsidenten Joe Biden –, Kanada und Finnland beschlossen. Der Vertrag soll die Schiffsindustrie stärken und die Zusammenarbeit zwischen den Ländern intensivieren.
Ein kurzer Überblick über die bisherige Entwicklung
Finnland nimmt eine weltweit führende Rolle im Hinblick auf die Konzeption und Konstruktion von Eisbrechern ein. Die in den Werften in Helsinki und Rauma hergestellten Eisbrecher werden mit Dieselelektrizität betrieben. Reko-Antti Suojanen, der finnische Leiter des ICE Pacts erwähnte im März 2025 gegenüber der Rundfunkanstalt Yle, dass etwa 60% der weltweiten Eisbrecher in Finnland gebaut worden sind.
Anfang März 2025 wurde der Vertrag zwischen dem kanadischen Schiffbaukonzern Davies und der kanadischen Regierung über den Bau eines Eisbrechers unterzeichnet. Der Konzern Davies hatte im Jahr 2023 die Werft Helsinki Shipyard Oy übernommen. Der Eisbrecher, welcher bis 2030 fertiggestellt sein soll, soll als Forschungsschiff dienen und unter anderem für Maßnahmen zur Ölbekämpfung in der Arktis eingesetzt werden.
Am 9. Oktober 2025 trafen sich Präsident Alexander Stubb und Premierminister Petteri Orpo mit Präsident Donald Trump im Weißen Haus. Sie unterschrieben eine Absichtserklärung für die Konstruktion von elf Eisbrechern, welche innerhalb von drei Jahren gebaut und 2028 an die Vereinigten Staaten übergeben werden sollen. Vier der Eisbrecher sollen in finnischen Werften gebaut werden. Die weiteren sieben Schiffe sollen in den Vereinigten Staaten unter Einbezug von finnischem Fachwissen konstruiert werden. Es handelt sich um einen Milliarden-Auftrag, der nach Orpo bedeutsam für die finnische Wirtschaft ist und eine Vielzahl an Arbeitsplätzen, wie zum Beispiel in Softwarefirmen und Planungsbüros, schafft. Die konkrete Aushandlung der endgültigen Verträge obliegt den finnischen Werften und der US-Küstenwache. Die Verhandlungen laufen seit Oktober 2025.
Trump erwähnte, dass andere Länder mehr Eisbrecher als die Vereinigten Staaten besitzen. Dabei nehmen die Eisbrechern eine wichtige Rolle für die nationale Sicherheit der Vereinigten Staaten in der Arktis ein, so Trump im vergangenen Oktober. Auch Stubb erklärte die Absichtserklärung als wichtig angesichts der strategischen Bedeutsamkeit der Arktis. Der geschlossene Handel ist einmalig in der Geschichte zwischen den beiden Staaten. Im Besitz der Vereinigten Staaten befinden sich momentan zwei Eisbrecher. Kanada verfügt über 19, Russland über mehr als 40 und China über sechs Eisbrecher.
Mögliche Einsatzmöglichkeiten der Eisbrecher
Nachdem Trump mehrfach den besorgniserregenden Besitzanspruch der Vereinigten Staaten auf Grönland untermauert hat, wirft sich die Frage auf, ob die Eisbrecher eine neue Dimension erhalten. Yle hat diese Woche (12.-18.01.2026) Experten nach ihrer Einschätzung diesbezüglich befragt. Zu den Experten gehören unter anderem Reko-Antti Suojanen und Mikko Suominen, Dozent für Meeres- und Arktistechnik an der Aalto-Universität. Sie sind der Meinung, dass die Eisbrecher keine Rolle für mögliche Militäroperationen einnehmen. Die Eisbrecher sollen erst 2028 fertiggestellt werden. Die Experten heben hervor, dass es sich bei den Schiffen um mittelgroße Eisbrecher handelt, die weder für den Einsatz im Nordpolgebiet noch für den Einsatz im Winter in der Nordostpassage geeignet sind.
Eisbrecher sind vielseitig anwendbare Schiffe. Liselotte Odgaard, wissenschaftliche Mitarbeiterin am norwegischen Institut für Verteidigungsfragen und Senior Fellow am Hudson Institut mit dem Fokus auf die Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten, China und Europa, erläutert die sowohl zivilen als auch militärischen Einsatzmöglichkeiten von Eisbrechern: Sie sind die Grundlage dafür, sich in der Arktis bewegen zu können. Sie können mit Waffensystemen wie beispielsweise mit Maschinengewehren ausgestattet werden und als Mutterschiffe für Drohnen dienen. Weiterhin können sie eingesetzt werden, um im Falle eines Krieges Seeminen zu beseitigen. Wenn neue Eisbrecher mit unbemannten Einheiten ausgestattet werden würden, besteht die Möglichkeit, in größeren Gebieten in der Arktis operieren und U-Boote somit schneller aufspüren zu können. Die NATO ist im Besitz von 41 Eisbrechern, von denen mehr als die Hälfte veraltet ist, so Odgaard.
Wie auch die Bundesrepublik Deutschland, hat Finnland zwei Soldaten als Teil eines internationalen »Erkundungsteams« nach Grönland entsandt. Das finnische Außenministerium hält sich bezüglich weiterer Auskünfte über eine mögliche Verteidigung Grönlands durch Europa gegenüber den Vereinigten Staaten bedeckt.
Literatur
Haun, Eric 2023: Davie erwirbt Helsinki-Werft. <https://de.marinelink.com/news/davie-erwirbt-helsinki-werft-295840; 17.01.2025; 17.01.2026>.
Odgaard, Liselotte/Walton, Timothy A. 2025: NATO should break the ice on unmanned systems for icebreakers. <https://www.defensenews.com/opinion/2025/06/25/nato-should-break-the-ice-on-unmanned-systems-for-icebreakers/; 17.01.2026>.
Karhu, Otso/Pantzar, Minna 2025: Uusi jäänmurtajasopimus on positiivinen signaali myös Yhdysvalloille, sanoo asiantuntija. <https://yle.fi/a/74-20148336; 17.01.2026>.
Haukka, Inka 2025: Stubb ja Orpo sinetöivät historialliset jäänmurtajakaupat Trumpin kanssa – työpaikkoja tuhansille. <https://yle.fi/a/74-20187649; 17.01.2026>.
Valkama, Heikki 2025: Kuusi kysymystä Suomen historiallisesta jäänmurtajasopimuksesta. <https://yle.fi/a/74-20187702; 17.01.2026>.
Mikkonen, Erkka 2025: Trumpin arvio Venäjän uhasta Suomelle nousi venäläisen median otsikoihin. <https://yle.fi/a/74-20187886; 17.01.2026>.
Raivio, Petri 2026: Analyysi: Suomen ulkopoliittinen johto ei halua sanoa suoraan, miksi lähetämme kaksi sotilasta Grönlantiin. <https://yle.fi/a/74-20204814; 17.01.2026>.
Hyytinen, Tuomas/Kurkela, Matti/Koskinen, Päivä 2026: USA voisi käyttää Suomen rakentamia jäänmurtajia jopa merenalaisessa sodassa. <https://yle.fi/a/74-20204694; 17.01.2026>.
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